立法首先解决台湾游等法律面前的不平等问题！

台湾游开放已经有三年的历史了，至今国家旅游局依然按专项许可办理。我认为有违法之嫌：1、对台湾游实施专项许可审批，没有法律依据。依据旅行社条例对旅行社的分类，只有出境旅行社与国内旅行社之分，没有设立台湾游旅行社的专项条款，国务院条例也没有给国家旅游局授权制定专项审批的授权条款，因此，国家旅游局对台湾游的经营资质专项许可没有法律依据；2、法律面前人人平等，法律面前企业也是平等的。都是出境社为什么我不能做台湾游呢？是谁依据什么剥夺我的经营、生活的权利呢？国家旅游局禁止部分出境社做台湾游是侵犯了出境社的合法经营权；3、什么样的条件才能做台湾游呢？国家旅游局至今没有明确的条件公布，凭什么这家行那家不行呢？靠公关吗？4、如果说台湾游因政治因素，需要试点，都三年了，试点也太长了吧！